חוק שכר הטרחה החדש מול אגף השיקום: כמה מותר לגבות ומתי אפשר לדרוש החזר?

ביום 15 ביוני 2026 פורסם חוק חדש שמסדיר את שכר הטרחה שניתן לגבות בתביעות מול אגף השיקום במשרד הביטחון, בתביעות של נכי צה״ל, כוחות הביטחון ונפגעי פעולות איבה. שמו הרשמי: חוק הגבלת שכר טרחה (נכי צבא הגנה לישראל וכוחות הביטחון ונפגעי פעולות איבה), התשפ״ו–2026.

החוק לא קובע מחיר אחד לכל תיק. הוא יוצר תקרות מקסימום שונות לפי סוג הטיפול: בקשת הכרה, ועדות רפואיות, החמרת מצב, נכות מוסבת וערעורים מסוימים.

למה החוק נחקק?

הרעיון המרכזי הוא ליצור שקיפות ולהגן על התגמולים של הנפגעים. בתביעות מול משרד הביטחון עשויים להתקבל תגמולים חודשיים או סכומים רטרואקטיביים משמעותיים, ולכן החוק קובע גבולות ברורים לשכר הטרחה שניתן לגבות.

כמה מותר לגבות בתביעה מול אגף השיקום?

בתביעה לפי חוק הנכים, כאשר עורך הדין מטפל גם בבקשת ההכרה וגם בוועדות הרפואיות, ניתן לגבות עד 4,000 ₪ דמי פתיחת תיק.

אם בסוף נקבעו 20% נכות קבועה, שכר התוצאה המרבי הוא 16,000 ₪. כלומר, בדוגמה הזו: עד 20,000 ₪ לפני מע״מ. אם נקבעו יותר מ־20% נכות, החוק מוסיף סכום עבור כל אחוז נוסף.

במסלול של הכרה בלבד, ללא ועדות רפואיות, ניתן לגבות עד 2,000 ₪ דמי פתיחת תיק, ועוד עד 7,000 ₪ אם ההכרה אושרה. במקרים של מורכבות מיוחדת, החוק מאפשר תוספת נוספת.

במסלול של החמרת מצב או נכות מוסבת, לא מחשבים את כל אחוזי הנכות מחדש, אלא רק את האחוזים שנוספו בעקבות ההליך. ניתן לגבות עד 1,000 ₪ דמי פתיחת תיק, ואם אחוזי הנכות עלו — שכר התוצאה הוא הגבוה מבין 3,000 ₪ או 800 ₪ כפול מספר האחוזים שנוספו.

האם מותר לגבות מתוך הרטרו?

כן, אבל לא באופן חופשי. כאשר נקבעה נכות קבועה של 20% לפחות, ברירת המחדל היא פריסה של שכר הטרחה ל־60 תשלומים חודשיים. אם התקבל תשלום רטרואקטיבי, ניתן לגבות עד 60% מהרטרו, אבל רק על חשבון שכר הטרחה שמותר לגבות, ולא בנוסף לתקרה.

מה קורה להסכמים שכבר נחתמו?

החוק כולל הוראות מעבר לגבי הסכמים שנחתמו מ־7 באוקטובר 2023 ועד 14 ביוני 2026.

אם לפי הסכם כזה נגבה סכום שמוגדר בחוק כ־“סכום מופרז”, ייתכן שניתן לדרוש השבה בכתב. את הדרישה צריך להגיש בתוך שנה מיום התחילה, כלומר עד 15 ביוני 2027. ההשבה אינה אוטומטית, וצריך לבדוק את ההסכם, סוג ההליך, התוצאה ומה נגבה בפועל.

מה חשוב לבדוק לפני חתימה על הסכם חדש?

בהסכמים חדשים החוק מחייב שקיפות: יש למסור טיוטת הסכם ודף מידע לפחות שבעה ימים לפני החתימה, וההסכם צריך לפרט את שלבי הטיפול, דרך החישוב, מועדי התשלום והמע״מ. קיימת גם זכות חזרה מההתקשרות בתוך 14 ימי עבודה, בכפוף לחריגים שבחוק.

סיכום

החוק החדש לא מבטל אוטומטית כל הסכם ישן, ולא מבטיח החזר לכל מי ששילם שכר טרחה. הוא כן נותן לנפגעים כלי חשוב לבדוק אם שכר הטרחה שנגבה מהם עומד בתקרה החוקית.

לפני שמסיקים שמגיע החזר או שסכום מסוים אסור, צריך לבדוק ארבעה דברים: מועד החתימה, סוג ההליך, התוצאה שנקבעה והסכום שנגבה בפועל.

שאלות נפוצות

האם החוק חל על כל הסכם ישן?
לא. הוראות המעבר מתייחסות בעיקר להסכמים שנחתמו מ־7.10.2023 עד 14.6.2026.

האם אפשר לקבל החזר אוטומטי?
לא. החזר אפשרי רק אם נגבה “סכום מופרז” לפי החוק ולאחר בדיקה פרטנית.

האם הסכומים כוללים מע״מ?
לא. הסכומים שצוינו הם לפני מע״מ.

האם עורך דין יכול לגבות פחות מהתקרה?
כן. החוק קובע תקרת מקסימום, לא מחיר חובה.

מה צריך לבדוק בהסכם שכר טרחה מול אגף השיקום?
מועד החתימה, סוג הטיפול, אחוזי הנכות שנקבעו, סכום הרטרו ומה נגבה בפועל